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1 劳工(动)法核心内容
乌公民和外国公民劳动就业受1996年4月公布实施的《乌兹别克斯坦共和国劳动法法典》(https://lex.uz/ru/docs/145261)规范和调整。
【劳动合同】用人单位与劳动者之间必须签订书面劳动合同,劳动合 同分为无固定期限和固定期限劳动合同,如果签订固定期限合同,期限不得超过5年。除个人与用人单位签订劳动合同之外,工会组织或职工授权的其他代表机构可以代表职工与用人单位或其授权代表签订集体劳动合 同。
【解聘规定】若劳动者自愿解除合同,应提前两周向用人单位发出解 除劳动合同的书面通知。若用人单位解除合同,则需根据具体情况提前两 周至两个月书面通知劳动者,因劳动者违反法律和劳动合同规定的义务而终止合同的情况除外。
劳动者受劳动合同的保护,除非出现以酗酒、偷盗及“不道德”的状态上班。用人单位可以在劳动者违反劳动纪律且受到至少三次纪律处罚的情况下解聘劳动者。
固定期限的劳动合同至期限届满时终止,但到期后若雇佣关系继续存在,并且没有任何一方在一周之内提出终止劳动关系,则视为劳动关系依然存续,合同转为无固定期限劳动合同。
【个人劳动薄】乌公民在劳动就业时应向用人单位出示包含此前全部就职资料及工龄信息的个人劳动薄。如果拟雇用的劳动者没有劳动薄,用人单位应在劳动者就职之日起5日内为其办理。
【试用期】劳动合同可约定试用期,但试用期最长不能超过3个月。
在试用期结束前任何一方有权提前3日书面通知对方终止劳动合同。
【工作时间】正常工作时间不能超过40小时/周。加班必须征得劳动者同意。某些特殊岗位和特定情况下不允许加班。连续两天内累计加班时间不应超过4小时,1年内累计加班不应超过120小时。加班工资不应低于正常工资标准的两倍。
【休假】劳动者每年基本带薪休假时间为15个工作日。个别劳动者(在职退休人员、残疾人等)每年带薪年休假可延长至30个工作日。
用人单位无需支付劳动者短期病假或临时丧失劳动能力期间的工资,在此情况下,由国家社保基金按照工资的一定比例发放津贴。女职工产假累计共126天,但是同时生产2个及2个以上孩子为140天。
在产假结束时,应女职工的要求,应给予其育婴假,直到婴幼儿年满两周岁。还可以根据女职工的要求向其提供无薪假期,直至婴幼儿满三周岁。
【最低工资标准】最低工资不能低于乌兹别克斯坦政府规定的标准,2021年最低工资标准为747,300苏姆,约71美金。
【劳动者的主要义务】劳动者有义务认真履行工作职责,遵守劳动纪律,及时准确地执行用人单位的合法指令,遵守劳动纪律、健康、安全以及工业卫生要求,并妥善保管用人单位的财产。劳动者的劳动职责在内部规章制度、章程、纪律条例、地方法令、企业内部文件(集体协议、指令等),以及劳动合同中规定。
用人单位应按劳动者工资额12%的标准为其缴纳社会税(类似国内社保)。
2 外国人在当地工作的规定
【相关法规】为保障本国居民就业,2019年3月乌公布实施的第244号《关于吸引和使用外国劳动力的程序条例》内阁令与2020年10月公布的第ZPU-642号《乌兹别克斯坦共和国居民就业法》,对外国劳动者在乌兹别克斯坦工作的条件和程序进行了严格规定。
2020年8月公布实施的第UP-6044号《关于从根本上完善许可和许可程序》总统令规定,用人单位聘请外国劳动者不再办理许可证,但保留了外国劳动者个人劳动许可制度。外国劳动者个人劳动许可申请和延期可在网上办理,乌就业和劳动关系部所属对外劳务移民署负责审核,并在15个工作日之内确认。个人劳动许可延期需在到期前的20个工作日提交申请。
外国劳动者劳动许可的审核费用为1倍基础结算值(24.5万苏姆,约23美元)。另须缴纳劳动许可费用,其中高技术(技能)专家、高校教师与专家为1倍基础结算值,技术专家为2倍基础结算值(约46美元),普通外国劳动者为30倍基础结算值(约700美元)。
依据合同和协议为外国公民办理超过3个月的签证时,必须先到乌劳动部门办理劳动许可,获得许可后方可办理签证和居留手续。个人劳动许可的有效期通常不超过1年。申请到乌工作的外国公民需出示其在本国单位的身份、从业经历及学历证明等相关资料,同时需在规定的时间内到工作单位所在地内务部门进行登记。外国公民获得劳动许可后,可以办理以S-3公务类和E工作类为主的签证,有效期通常不超过1年。
有关签证的规定可以查阅《关于外国公民和无国籍人士在乌兹别克斯坦共和国入境、出境、逗留和过境的程序》。
查询网址:https://www.lex.uz/acts/513096。
【用工管控】出于保障本国公民就业等因素的综合考虑,乌政府不断调整外资企业中外籍员工与当地员工的比例,多数行业的比例为3:7,个别行业高达1:20。同时对外国劳动者的职业技能等有一定的要求。
【务工费用】涉及外国劳动者的工作签证,1年1次往返签证费140美元/人,1年多次往返签证费240美元/人,且费用不定期变动。
外国劳动者抵乌后,需办理落地签(临时居留手续)和劳动卡(个人劳动许可),缴纳落地签手续费、劳动卡费用、体检费、审核费及续签费等费用。其中劳动卡费用逐年上涨,已由10倍基础结算值涨至30倍基础结算值(约700美元)。上述费用总计约2000美元/人/年。
【税赋负担】外国劳动者在乌工作应缴纳个人所得税(用人单位代扣代缴)和社会税(用人单位缴纳)。外国劳动者在乌12个月内累计停留未超过183天的为非居民纳税人,缴纳20%个税和12%社会税;累计停留超过183天的可以申请成为居民纳税人,缴纳12%个税和12%社会税。
【用工标准】乌政府虽对外企用工比例有明文规定,但缺乏实施细则,
各地方政府在执行过程中时常会出现较大偏差。
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