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经贸协定

土库曼斯坦于1992年11月加入经济合作组织(EconomicCooperationOrganization,缩写:ECO),迄今已与该组织各成员国建立了广泛的联系和合作关系。截至2019年6月,土库曼斯坦已与88个国家建立双边贸易联系。

【世贸组织活动】土库曼斯坦自2013年起开始为加入世界贸易组织做相关准备工作,分阶段完善法律制度,包括调控对外贸易关系的法律法规、积极参加国际组织和金融机构举办的磋商和对话、实行国际商品市场监督等。2017年2月,别尔德穆哈梅多夫总统在内阁扩大会议上表示,土库曼斯坦将继续研究加入世界贸易组织的前景。2018年7月,时任土库曼斯坦副外长谢·别尔德穆哈梅多夫率团访问日内瓦,与世贸组织总干事阿泽维多举行会晤。2019年7月,土库曼斯坦总统签署命令,成立专门政府委员会,以加强有关加入世贸组织问题研究。土库曼斯坦决定将成为世贸组织观察员国作为入世第一步。2020年5月15日,土库曼斯坦总统签署《关于土库曼斯坦以观察员国身份加入世贸组织》的命令。根据此总统令,土库曼斯坦于当日向世贸组织总干事递交了以观察员身份加入世贸组织的申请函,随后被世贸组织批准为观察员国。成为观察员国后,土库曼斯坦有权参加世贸组织会议和论坛等官方活动,通过团组互访加强双方专家交流,并在世贸组织框架下提出关于发展地区和国际贸易的倡议。这将有利于土库曼斯坦加强与欧盟、联合国欧洲经济委员会、联合国亚太经济社会委员会、世界银行、亚洲开发银行等国际组织的合作。2020年10月,土库曼斯坦外交部与世界贸易组织入世司研究土库曼斯坦入世的相关问题。双方讨论了《土库曼斯坦与世贸组织合作共同行动计划》草案各项条款,并就得到亚洲开发银行支持的《关于编制土库曼斯坦外贸制度备忘录行动计划》草案交换意见。

【区域合作】近年来,土库曼斯坦提出多项加强区域经济和交通运输合作的倡议,努力发挥连接欧亚大陆的交通运输枢纽作用,不断扩大多双边合作,提高市场辐射能力。土库曼斯坦高度重视里海事务的参与,积极推动里海区域经济合作。2019年8月11日-12日,首届里海经济论坛在土库曼斯坦“阿瓦扎”国家旅游区举行。里海沿岸国家领导人——土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、阿塞拜疆总理马梅多夫、伊朗第一副总统贾汉吉里、哈萨克斯坦总理马明、俄罗斯总理梅德韦杰夫出席论坛开幕式并致辞。里海五国及有关国家政要、企业负责人、学者和媒体代表、联合国、独联体、上合组织等国际组织代表和世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构代表约2000人参加了论坛框架下数十场活动。中国国家能源局副局长李凡荣率中国政府代表团出席,并在论坛全体会议上发言。多家中资企业和金融机构参加论坛相关活动。与会各方围绕里海地区贸易、运输、能源、工业、投资、绿色经济、海洋科研、实现联合国2030年可持续发展目标等领域合作议题深入交换意见,并达成多项重要共识。土库曼斯坦地处欧亚大陆中心地带,挖掘过境运输潜力、提高市场辐射能力是土库曼斯坦国家发展的优先战略之一。近年来,土库曼斯坦整合交通运输主管部门,加强该领域统筹协调,持续推进多个境内和跨境公路项目,推动土库曼斯坦-阿富汗-塔吉克斯坦跨境铁路项目建设,全面开发土库曼巴什港,新开至俄罗斯里海轮渡线路,新建克尔基机场,增开国际航线,不断完善过境交通运输网络。同时,土库曼斯坦不断探索跨境物流通道,积极参与中哈土伊班列建设,与周边国家探讨青金石走廊、“里海-黑海”等运输走廊建设,提升市场辐射能力。

【签署自由贸易协定情况】迄今,土库曼斯坦与俄罗斯、格鲁吉亚、亚美尼亚等国签署了双边自由贸易协定。

【市场辐射能力】土库曼斯坦市场容量不大,对外贸易联系较少,市场辐射能力有限。影响土库曼斯坦贸易辐射能力的不利因素主要有:贸易环境欠佳,交通和通信基础实施不够发达,经贸结构单一(以油气为主)、土库曼斯坦本币马纳特实际汇率大幅下跌增加外资企业经营财务风险等。

对外贸易

【主要贸易伙伴】土库曼斯坦的主要贸易伙伴是中国、土耳其、伊朗、俄罗斯、阿联酋、意大利、阿富汗、英国、日本和韩国。

【贸易总量】据国际货币基金组织统计,2019年土库曼斯坦对外贸易总额179.98亿美元,比上年增长6.03%。其中,出口额125.92亿美元,比上年增长8.08%;进口额54.06亿美元,比上年增长1.56%。由于世界范围的新冠肺炎疫情导致交通受限,2020年IMF未像往年一样派专家赴土库曼斯坦采集经济数据,故未公布土2020年当地贸易情况。根据土库曼斯坦官方数据,2020年其贸易总额比上年增长了15.10%。

【贸易结构】土库曼斯坦主要出口商品:天然气及其产品、石油及其

产品、皮棉、液化气、纺织品等;主要进口商品:机械设备、交通工具、日用消费品和食品等。

土库曼斯坦未公布服务贸易和数字贸易相关信息。

近年来,土库曼斯坦政府不断加大吸引外资的宣传力度,利用各种场合宣传土库曼斯坦改革开放政策和良好的投资环境。土库曼斯坦外资来源国主要为土耳其、中国、日本、韩国等国家,投资主要方向为能源、化工、交通和通信等领域。联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示,2020年土库曼斯坦吸收外资流量为11.69亿美元;截至2020年底,土库曼斯坦吸收外资存量为393.23亿美元。

2016-2020年土库曼斯坦吸收外资情况(单位:亿美元)

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土库曼斯坦政府将接收的外国援助都作为吸引外资成果加以统计,但对外并不公布具体金额。2015年12月,土库曼斯坦对外宣称,国际监测机构数据显示,土库曼斯坦已进入吸引直接外国投资指数世界前十名国家。近20年来,土库曼斯坦共吸引外国投资1172亿美元。由于世界范围的新冠疫情导致交通受限,2020年IMF未像往年一样派专家赴土库曼斯坦采集经济数据,故未公布土2020年吸引外资情况。据土库曼斯坦商业网2021年4月14日报道,当地为实施一系列重大项目,分别从日本、韩国和中国等国家贷款,贷款分布情况如下:日本提供贷款占43%,居第一位;韩国提供贷款占20%,居第二位;然后依次是中国、德国、沙特阿拉伯和美国。伊斯兰开发银行、沙特发展基金在TAPI天然气管道项目上积极与土库曼斯坦开展投资合作,分别投资7亿和1亿美元,并与土库曼斯坦政府签署相关合同。2020年,土库曼斯坦国家外经银行加强国际金融合作,分别与美国DeerCreditInc.公司、OPEC基金以及伊斯兰私营部门发展公司签署数笔贷款协议。

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