俄乌危机引发的美国涉俄制裁使我国企业面临的国际经营风险更加复杂化。这就要求企业管理人员能够提前识别和评估风险，并做好防范风险的预案。美国涉俄制裁的法律体系包括联邦国会制定的法律（statute）、总统颁布的行政令（executive
order）和联邦政府行政部门制定的指令（directive）和规则（rule），体系非常庞杂，并且在持续更新。采安合规团队将陆续翻译并发表上述美国涉俄制裁法律，供广大读者参考。
本次刊载美国联邦政府财政部外国资产管理办公室（the Office of Foreign Assets Control, OFAC）于2022年2月22日颁布的《关于俄罗斯联邦相关主权债务的禁止性规定（第14024号行政令项下的第1A号指令）》（Prohibitions Related to Certain Sovereign Debt of the Russian Federation, Directive 1A under Executive Order 14024）。外国资产管理办公室曾于2021年4月15日发布过一个旧的版本，即“14024号行政令项下的第1号指令”（Directive 1 under Executive Order 14024）。旧版本所禁止的活动事项与本版本所禁止的活动事项相同，即禁止美国金融机构参与受限制的实体在2021年6月14日之后发行的以卢布或非卢布计价债券的一级市场交易，并且禁止美国金融机构向受限制的实体出借卢布或非卢布计价的资金。本指令取代先前的版本。
译文正文
根据《冻结与俄罗斯联邦政府的特定有害外国活动有关的财产》（第14024号行政令）（以下称“14024号行政令”）第1条第(a)款第(iv)项、第1条第(d)款和第8条，外国资产管理办公室主任经与国务院协商后决定：俄罗斯联邦中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金和俄罗斯联邦财政部是俄罗斯联邦政府的政治分支机构、政府部门或职能机构。除法律另有规定或外国资产管理办公室许可或另行授权的情况外，禁止美国金融机构进行以下活动：
(1) 自2021年6月14日起，参与俄罗斯联邦中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金或俄罗斯联邦财政部在2021年6月14日后发行的以卢布或非卢布计价债券的一级市场交易；
(2) 自2021年6月14日起，向俄罗斯联邦中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金或俄罗斯联邦财政部出借以卢布或非卢布计价的资金；以及
(3) 自2022年3月1日起，参与俄罗斯联邦中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金或俄罗斯联邦财政部在2022年3月1日后发行的以卢布或非卢布计价债券的二级市场交易。
根据本命令的宗旨，“美国金融机构”系指以委托人或代理人身份从事接受存款业务，发放、授予、转让、持有或代理贷款或信贷业务，买卖外汇、证券、期货或期权业务，或促成其买卖交易的任何美国实体（包括其境外分支机构）。“美国金融机构”包括存款机构、银行、储蓄银行、货币服务商、信用卡系统运营商、信托公司、保险公司、证券经纪商和交易商、期货和期权经纪商和交易商、远期合约和外汇交易商、证券和商品交易所、清算公司、投资公司、员工福利计划、贵金属、宝石或珠宝交易商，以及上述任何实体的美国控股公司、美国关联公司或美国子公司。“美国金融机构”包括外国金融机构位于美国境内的分支机构、办事处和代理机构，但不包括该等外国金融机构位于美国境外的分支机构、办事处或代理机构。
除被法律、14024号行政令或外国资产管理办公室实施的任何其他制裁项目所禁止的活动外，允许与被确定为受本指令的禁止性规定所限制的实体，进行所有其他活动，或涉及其财产或财产权益的活动。
除法律另有规定或外国资产管理办公室许可或另行授权外，也禁止以下行为：（1）任何规避或逃避，以规避或逃避为目的，导致违反，或试图违反本指令的任何禁止性规定的交易；以及（2）任何为违反本指令中的禁止性规定而进行的共谋。
被确定为受本指令的禁止性规定限制的实体名单，可通过外国资产管理办公室网站（www.treas.gov/ofac）上的非特别指定国民清单的菜单式制裁清单（NS-MBS）查询。
讲俄语的律师，俄语法务，俄罗斯华人律师，商务部推荐律师，贸促会推荐律师，外交部推荐，华人律师，会俄语的律师，俄语合同审核，俄语法律合同翻译，俄语律师刘合君，俄语合同翻译，俄语法律文件翻译，俄语翻译，俄罗斯律师，俄罗斯税务，俄罗斯律师事务所，俄语律师事务所，俄国律师，北京俄语律师，中国俄语律师，塔吉克斯坦律师，乌兹别克斯坦律师，哈萨克斯坦律师，华人律师，吉尔吉斯斯坦律师，土库曼斯坦律师，白俄罗斯律师，俄罗斯律师，乌克兰律师，俄语律师事务所，中俄律师，中俄投资法律，上海俄语律师，广州俄语律师，北京俄语律师，新疆俄语律师，深圳俄语律师，哈尔滨俄语律师，吉林俄语律师，辽宁俄语律师，莫斯科，重庆俄语律师，西安，俄语律师，中国俄语律师网，圣彼得堡，华人律师，俄语律师，叶卡捷琳堡律师，税务，报账，俄语，懂中文的的俄罗斯律师，俄语律师，俄罗斯律师协会，俄罗斯工商会，律师，海南，四川，俄语陪同翻译，说俄语的律师，俄语律师，俄罗斯律师，投资，贸易，俄罗斯，最新消息，俄罗斯新闻，经济，法律，俄罗斯企业尽职调查，仲裁，诉讼，合同，信用证纠纷，俄罗斯，建设工程，建筑，专利代理，申请，乌兹别克斯坦，商标，侵权，知识产权，修船合同，造船合同，采购合同，买卖合同，纠纷，律师，中亚，投资，尽调，公司注册，公司登记，企业注册，乌兹别克斯坦注册公司，塔吉克斯坦注册公司，吉尔吉斯斯坦注册公司，土库曼斯坦注册公司，俄罗斯注册公司，哈萨克斯坦注册公司，中国俄罗斯律师事务所，俄罗斯著名律师，法务，合同审核，俄语，哈尔滨，哈萨克斯坦中国律所，乌兹别克斯坦中国律所，赴俄投资法律风险，俄罗斯投资法律，俄语，律师，俄文，采购合同，协议，俄语法律翻译服务，俄罗斯，建设工程，协会，建筑工程，平行进口，重庆，律师，卢布，换汇率，诈骗，俄罗斯报警电话，俄罗斯警察，律师，俄罗斯被诈骗，留学生，微信换汇，塔吉克斯坦，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦，哈萨克斯坦，土库曼斯坦，被骗，骗子，不支付货款，办签证，机票，聘请律师，北京十大律师事务所，北京聘请律师，北京律师事务所排名，融资租赁纠纷，刘和君律师，俄语，律师，济南，哈尔滨，长春，沈阳，呼和浩特，太原，石家庄，俄语，律师乌鲁木齐，刘合军，兰州，西宁，银川，西安，昆明，贵阳，武汉，长沙，远东律师，远东俄语律师，华人律师，俄罗斯，郑州，济南，南京，杭州，福州，合肥，南昌，广州，俄语律师，律师事务所，南宁，海口，福州，福建，厦门，俄语陪同翻译，重庆，深圳，宁波，俄语翻译，俄语商务，翻译，陪同，价格，当地，俄语，本地，找俄语翻译，俄语律师，刘合君，海口，海南，俄语法律翻译，同声传译，俄语，高水平俄语律师，俄语翻译，信达立律师事务所，济宁，河北，石家庄，山西，太原，内蒙古自治区，律师，俄语律师，乌兰察布，辽宁，刘和军律师，沈阳，大连，鞍山，民间借贷，欠款，欠钱不还，信用证，吉林，长春，黑龙江，哈尔滨，俄语律师，黑河，江苏，南京，俄语律师，浙江，杭州，安徽，哈萨克斯坦律师，福建，福州，俄语律师，江西，南昌，山东，济南，俄语律师，律师，河南，俄语律师，律师，郑州，涉俄律师，湖北，武汉，湖南，俄语律师，长沙，俄语涉外律师，俄语律师，广西壮族自治区，南宁，海南，海口，吉尔吉斯斯坦律师，四川，成都，俄语，中亚，哈萨克斯坦，律师，云南，昆明，俄语律师，律师，莫斯科，乌兹别克斯坦，律师，甘肃，兰州，青海，西宁，宁夏，银川，新疆，乌鲁木齐，塔吉克斯坦律师，海商法律师，造船，修船，港口，货代合同，运输合同，俄语律师
