代表全球80%商船队的国际航运公会(ICS)警告说,俄乌冲突所导致的全球航运劳动力短缺将加剧当前全球供应链中断的风险。BIMCO和ICS于2021年发布的《海员劳动力报告》报告称,目前有189万海员在全球商船队中运营超过74,000艘船舶。
为了保持全球贸易的稳定与可持续性,这些海员必须能够在世界各地自由上船和下船。然而,往返相关地区的航班已被取消,这使得船员换班变得更加困难。对船员安全的担忧以及向乌克兰或俄罗斯派遣船舶的保险费增加,也阻碍了船东向这些国家派遣船舶。业内报告称,出于安全考虑,一些船员在乌克兰选择弃船。
在航运业的总劳动力中,198,123名(10.5%)海员是俄罗斯人,其中 71,652人是高级船员,126,471人是普通船员。乌克兰占海员的 76,442人(4%),其中47,058人是高级船员,29,383人是普通船员。他们加起来占全球海运业劳动力的14.5%。
ICS 的警告是在国际海事组织 (IMO) 主持下的联合国特别会议之前发出的。航运业将在此次会议上提出一项关于如何确保海员福祉的八点计划,包括呼吁各国确保海员获得应付工资,并为船舶离开乌克兰港口建立安全通道。
ICS秘书长Guy Platten在紧急召开的上述IMO会议上向联合国成员国发表讲话之前表示:“俄乌冲突对该地区海员和航运的安全和保障产生了重大影响。与新观肺炎疫情一样,海员所面临的困境并非海员自己或航运业自身造成的。多艘商船已经被弹药击中,造成海员伤亡,而不同国家的海员亦被困在停泊在乌克兰港口的船舶上无法撤离。最紧迫的是,那些有权这样做的国家应确保他们从这些威胁地区撤离。ICS强烈支持建立海上走廊,以允许目前无法离开黑海和亚速海的船只安全撤离。这些船员和船舶必须获准离开冲突地区,从而避免进一步的人道主义危机。”
航运承担了近 90%的全球贸易。根据经济复杂性观察站(OEC)的数据,仅乌克兰和俄罗斯就占全球小麦出口总量的四分之一,而俄罗斯控制着12.5%的原油出口。《劳氏日报》(Lloyd’s List)估计,俄罗斯原油和石油产品的出口量已经从俄乌冲突前估计的每天约 700万桶下降到目前的150 万桶。
ICS 此前曾警告称,如果不采取行动增加船员供给,商船船员将面临严重短缺,这会增加全球供应链断裂的风险。新观肺炎疫情大流行带来的严厉旅行限制加剧了这种情况,无法更换船员亦导致数十万人在海上逾期滞留。
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