俄罗斯贸易管理的相关规定

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自1991年起，俄罗斯对外贸管理体制进行了彻底改革，取消了垄断性 外贸管理体制，所有在俄罗斯境内注册的企业均有权从事对外经济活动，包括中介业务。入世后，俄罗斯根据入世承诺，调整关税和外贸政策。现在除部分商品受许可证、配额等限制外，绝大部分商品已放开经营。

【进口管理】

俄罗斯进口贸易管理规定主要有：

(1)配额管理。俄罗斯对食用酒精、伏特加酒、烈性炸药、爆炸品、 爆炸器材、烟火制品、原糖、肉类、部分乳制品和粮食等实行进口配额管理。进口配额的分配主要是通过招标和拍卖进行。2019年8月，为履行维 也纳保护大气臭氧层公约和蒙特利尔议定书规定的义务，时任俄罗斯联邦 政府总理梅德韦杰夫签署政府令，对破坏臭氧层物质的进口采取临时限制措施。根据该令，俄罗斯于2019年9月7日至12月31日对破坏臭氧层物质 的进口采取数量上的临时限制措施，俄罗斯联邦自然资源部负责为申请方分配进口破坏臭氧层物质的配额。2020年1月1日起，俄罗斯不再对猪肉进 口实施配额管理，改为统一征收25%关税。

(2)许可证管理。对以下两大类商品实行进口许可证制度。第一类 属于特殊商品，包括化学杀虫剂、工业废料和密码破译设备。第二类属于需要按俄罗斯总统和政府规定的特殊程序进口的商品、技术和科技信息，包括武器弹药、核材料、放射性原料、贵金属、宝石、麻醉剂、镇定剂、两用材料和技术、可用于制造武器装备的个别原材料和设备等。

(3)产品标识和认证。俄罗斯境内禁止销售无俄文说明的进口商品。对酒类制品、音像制品和计算机设备等产品，禁止销售无防伪标志及统计 信息条的产品。

对化学生物制剂、放射性物质、生产废料以及部分初次进口到俄罗斯 的产品尤其是食品需在进口前进行国家注册；工业、农业和民用建筑等用途的进口产品需具备卫生防疫鉴定。

俄罗斯联邦海关2005年1月发布《需强制认证的进口产品名单》，后 数次修改，规定对动植物及其产品，食品、酒精和非酒精饮料，纺织原料及其制品，机器设备和音像器材等部分进口产品实行强制性认证。

当前俄罗斯正在对不同类别商品分步推行电子标签制度。自2020年7月1日起，将对包括本土生产和进口在内的烟草、鞋履、药品等商品实施强制性电子标签制度。照相设备、毛皮制品、香水等产品也将在2020年内陆续强制粘贴电子标签。

【出口管理】

俄罗期出口贸易管理的规定主要有：

(1)出口配额和出口许可证。俄罗斯对国际协议规定要求限制数量的产品、部分涉及国家利益的特殊产品和国内需求较大的三类产品实行出口配额和许可证管理。出口配额的分配主要是通过招标和拍卖进行。配额如有剩余，亦可根据出口实绩进行增发。需持出口许可证的商品包括：野 生动物、药材、译码器件、武器装备、爆炸品、核材料、放射性材料、贵 金属、贵宝石及半宝石、矿产资源及矿床信息、麻醉剂、精神心理药剂、毒性物质、某些可用于制造武器装备的原料、设备、技术、信息等。

当前，俄罗斯政府正在研究针对黑色金属、废金属等商品出口实施配额管理。

(2)对军民两用产品出口实行监督。出口军民两用产品和技术需申 领出口许可证，颁发依据为出口产品是否符合俄罗斯承担的有关国际义 务。

(3)统一验证制度。俄罗斯对出口产品的数量、质量和价格实行统 一的验证制度，但自1996年3月起，这一制度不再具有强制性。目前，只对石油、成品油、天然气、煤、黑色及有色金属、木材、矿肥等产品进行 验证。以上程序不适用于食品、兽医用品及壳类产品，此类货品的检疫及 签证由国家检疫及卫生部门负责。

自1991年起，俄罗斯对外贸管理体制进行了彻底改革，取消了垄断性 外贸管理体制，所有在俄罗斯境内注册的企业均有权从事对外经济活动，包括中介业务。入世后，俄罗斯根据入世承诺，调整关税和外贸政策。现在除部分商品受许可证、配额等限制外，绝大部分商品已放开经营。