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中医药产业一直是国家倡导与鼓励走出去的产业,近几年很多中国企业走出国门都取得了不错的业绩,下面是中国企业在中亚国家开拓医药产业的报告。

一 中亚国家市场基本情况

中亚地区一般指5个斯坦国家,包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等五个国家,总面积约400多万平方公里,人口约7600万左右,其中哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克三国与中国新疆接壤,中国有铁路、公路、航空等多个口岸及线路通往中亚各国。中亚五国周边与俄罗斯、阿富汗、伊朗、高加索三国等接壤,可辐射周边近4亿人的市场区域,具有重要的战略地位、交通枢纽、矿产资源等优势,是连接中国到欧洲、西亚的重要陆路通道,也是丝绸之路向西开放的桥头堡。

我国自1992年与中亚五国建交以来,与中亚地区的商品贸易增长迅猛,双边贸易额从1992年与5国合计的4.6亿美元,增长至2020年的约400多亿美元,增幅近百倍,在商品进口、出口、境外投资等领域,我国已成为中亚国家的主要贸易伙伴。

二 中国企业与中亚国家在医疗、健康领域的合作情况

根据相关信息,我国企业与中亚地区的医药贸易也快速增长, 2012年医药医疗器械等产品的贸易额达到2.29亿美元, 其中中国企业出口达1.76亿美元, 包括西药类商品出口额达9027万美元。2013年1~8月,我国企业对中亚地区的医药器械等产品的贸易额达到1.61亿美元, 出口额达1.23亿美元,其中西药类商品出口6615万美元。2019年,中国企业对哈萨克、塔吉克、吉尔吉斯、乌兹别克等4国的医药、器械、卫生健康类产品的出口约3亿美元左右。

中国企业及个人在乌兹别克斯坦首都塔什干、撒马尔罕,吉尔吉斯首都比什凯克、南部城市奥什,哈萨克斯坦前首都阿拉木图,塔吉克首都杜尚边等地,建有多家小型医院、门诊、药店等,但是大多数规模较小,以开展一般性医疗保健等业务为主,主要面向中资企业和华人华侨服务。

国内企业及医疗机构与中亚国家开展的一些合作如:郑州市联钢实业有限公司在吉尔吉斯的子公司CUS-BISHKEK于2019年取得该国医药及医疗器械经营许可,并建立了医疗健康产品的海外仓分销工作,2020年起已先后在吉尔吉斯、哈萨克斯坦、俄罗斯等国开展了医疗器械、中药产品等注册和销售工作。江西省中医药机构2020年在乌兹别克斯坦塔什干建成了中医研究所及门诊。新疆企业在乌兹别克塔什干投资建设了数家连锁美容整形医院。山东、河南企业在塔吉克杜尚边、哈萨克阿拉木图、乌兹别克纳沃依等建立专科门诊、药店等。江苏海安中医院2019年与乌兹别克Nijod医院达成协议,拟在乌兹别克建立中乌中医药合作中心。河南海外仓供应链管理服务有限公司目前在乌兹别克斯坦首都正在建立的中国医药、医疗器械、医美保健产品的公共展厅等。

中国企业的相关医药产品也早已进入中亚各国,包括:华北制药、石家庄第四制药厂、天狮生物工程、安徽城市药业、安徽双鹤药业、云南希陶药业、丽珠医药集团、宁波大昌药业、华润三九、新疆维药、国药三益、北京凯越、瑞阳制药、新疆华世丹、兰州生物制品、浙江济民、江苏邦德、丹东华瑞等众多医药企业在中亚各国都有一些药品进行了注册,注册的药物成分包括膳食补充剂、抗生素、抗炎药、维生素制剂、溶剂、局部麻醉剂、肠外营养剂等,一些未注册的化学药品也通过各种渠道进入了中亚市场,2022年,郑州市联钢实业有限公司在吉尔吉斯的子公司与江苏康缘药业股份有限公司合作,首次成功将桂枝茯苓胶囊中药产品在吉国进行了注册、销售。

2020年疫情期间,中国企业向中亚各国提供了大量的医药、医疗防护用品,莲花清瘟胶囊等药品也在吉尔吉斯等国,以膳食补充剂的方式进行了注册使用。

三 中亚重点国家-乌兹别克斯坦:医药产业发展状况

乌医药市场规模达20亿美元,其中逾八成产品依赖进口。目前,乌220家药企注册并生产4000种药械产品,其中包括30余种植物提取物原研药。

据专业数据显示,2022年,中乌医药贸易达2.2亿美元,中乌医药城、中乌医药科技城均已投入建设;过去5年,乌新增177个医药投资项目,总投资额超过5亿美元,制药产能大幅提升。图尔蒂库洛娃表示,乌中友好交往历史悠久,中国是乌兹别克斯坦的战略伙伴。

为鼓励药品本地化生产,乌政府出台了不少支持政策,如设立对投资者的法律保护机制,在招投标上向本地化生产企业倾斜,在全国范围内设置多个自贸区、医药园区,与20个国家及国际组织互认药品注册标准等。

两国医药企业界的合作也在积极推进。多年来,通用技术中国医药在从乌兹别克斯坦进口甘草等中药材的同时,也向乌合作伙伴提供优质药品和器械,并建设了乌兹别克斯坦最大的手套生产线,为当地渡过疫情难关贡献了中国力量。

四 中国企业与中亚各国在医疗、健康领域的合作建议

01 中国医药、医疗器械等产品在中亚市场的销售

中亚各国医药及卫生产品生产、医疗健康保障领域一直比较薄弱,只有极少数的国家有药品和医疗器械等产品的生产能力,生产的产品也比较简单,所需主要药品、器械几乎全部进口,进口药品和器械通常来自俄罗斯、欧洲、土耳其、韩国等,近年来,中亚各国医院及医药公司对中国药品、医疗器械的认知度在逐步提高,一些中国的医药、保健品、医疗器械、康复产品及中医保健、按摩针灸等在中亚各国民间大受欢迎。

中亚各国城市里面都有大量的药店,绝大多数的药房都是私有的,通常药房里面也兼卖各种生活用品,医药销售也分为处方药和非处方药。以吉尔吉斯为例仅首都比什凯克市就有近三千家药店。一般药品都可以通过各国本地的电视、报刊、电台、网络等做广告宣传,费用也很低。通过对吉尔吉斯、塔吉克、哈萨克、乌兹别克等医药市场的前期调研了解,中亚地区对中药认可度比较高,心脑血管类、妇科类、腰肩关节风湿疼痛类、中成药、保健药品等在当地都比较受欢迎。

塔吉克斯坦紫草

一个药品在中亚各国的注册费用不尽相同,一般约在1-3万美元左右,通常需要1-3年才可以完成一个药品注册,主要成本和时间是在临床试验阶段。

02 草药、动物药产品的进口合作

中亚各国气候及地理环境与我国新疆、甘肃等西部接近,由于大多数地方为高山、丘陵、草原、沙漠等环境,生长着大量的各种草药,如甘草、紫草、麻黄草等,据统计,吉尔吉斯和乌兹别克两国的草药种类均超过1300种,大多数具备开采和加工价值。各国对草药的功效和价值都比较重视,乌兹别克、吉尔吉斯都有专门草药产品的政府推动、研究、教育等机构。

中亚各国也有较多的动物入药产品,近年来,包括中亚国家的鹿茸、驴皮(包括活驴进口)、牛胆膏等可以入药的动物类产品,也有中国企业和个人进行加工、进口等,但规模很小。

中亚各国由于本国市场空间有限、人员稀少,生产加工及技术能力不足等,草药、动物药用等产品资源没有得到有效的利用。  目前已有中国企业在中亚国家开展甘草酸加工、紫草进口等,但规模不大,还有很大的合作提升空间。我国由于环保、中草药种植、水资源利用等受限,应该大力鼓励开展动植物等资源类的药用产品从中亚各国的进口,以满足国内生产、加工、技术研究及市场需求。

03 在中亚各国进行医药、医疗器械产品的生产、加工

中亚各国都在大力发展医药、医疗器械本地化生产、草药产业发展等,乌兹别克还建立了专门的医药生产园区,中方企业在中亚各国投资开展医药(包括西药、草药、原料药、兽药等)、医疗器械、卫生及保健产品的生产具备很好的优势,各国土地、人工、水电、环保、市场监管等成本相对较低,也比较容易获得生产所在国的支持,获取相关药品在当地的注册和经营许可,所生产经营的医药、器械等产品,即可以在当地销售,也可以亨受中亚各国原产地政策,进入周边、欧盟、独联体及欧亚经济联盟国家市场。由于各国经济薄弱,加之均原为苏联加盟共和国等因素,中亚各国生产的商品,通常可以以较低门槛和税率,进入周边国家、欧盟、独联体、欧亚经济联盟国家的市场。

04 开展医院、保健、康养等服务业的合作

中亚各国的医院包括国有、私立两部分,受前苏联解体及俄罗斯休克疗法的影响,中亚各国目前均以私立医院居多,政府也定期为公立医院招标采购药品和医疗器械产品。由于中亚各国自1991年解体后,一直处于经济薄弱状况,近些年已开始大力发展及注重改善医疗健康服务产业,各国政府均鼓励外资、本地企业和个人开展医疗健康服务,并把一些药品和服务列入医保计划,外国人也可以在当地开立门诊、保健医疗场所,也可以依托当地医院开展专科及全科门诊等。

中亚有一些著名的的旅游胜地,各国境内有众多的历史古迹、雪山、草原、高山湖泊、温泉等旅游景点,吉尔吉斯的伊塞克湖是前苏联著名的疗养圣地,乌兹别克的撒马尔罕、塔什干、布哈拉都是丝绸之路的历史古城,每年都有来自世界各地的几千万游客在中亚各国观光旅游度假。

中国企业和个人可以在中亚各国,开展医院、诊所、保健、康养等服务,具有较好的市场发展前景。

05 医疗、卫生保健行业的人才培养和技术合作

因为医疗资源和人才匮乏、教育落后等因素, 中亚各国都面临着医疗健康领域的人才严重缺失,而中国经过多年的发展,医药卫生健康产业已经得到了蓬勃发展,各地都已经建立了各级医疗教育、培训、实践的基础和大量的人才,中国企业及相关机构与中亚各国,可以在医药生产、医疗、卫生保健等领域,开展相关的紧密合作,可以进一步带动中国医药、器械、健康领域的产品出口、服务、标准化等工作。

06 医药、医疗器械等相关产品的标准、认证合作

中亚国家由于建国时间较短,医疗管理体系不完善等,各国基本上一直沿用前苏联及俄罗斯的相关医药、卫生行业的产品标准、认证、操作及管理规范等,很多标准都是八十年代前苏联制定的。相比于欧美国家在医药标准体系的管理,俄罗斯本身医药及卫生产业也比较落后,很多生物医药产品类的标准和规范也是在逐步完善和建立。

目前我国陆上一带一路方向在中亚各国的投资与经贸领域,都有较好的发展,国内相关医疗及健康领域的机构和企业,也应该抓住时机走出去,在医疗行业的产品标准、认证等方面加强与中亚各国的沟通和合作,推动中国的医疗健康领域的产品标准、认证等工作的发展。

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