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2013年9月和10月,习近平总书记在哈萨克斯坦和印度尼西亚发表演讲时,先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议。十年来,哈萨克斯坦作为“一带一路”倡议的首倡之地,积极参与共建,密切对接“光明之路”新经济政策同“一带一路”倡议,中哈关系也开启了新的“黄金三十年”。

国之交在于民相亲,中国企业前往哈萨克斯坦投资经商,除设立有限责任合伙公司、股份公司等法人实体外,也可以设立代表处或者分公司等非法人实体。代表处和分公司是外国实体在哈国境内设立的分支机构,不具有法人资格,根据该外国实体的章程行事,并受到适用于该实体的相同限制。

法律依据

· 《民法典》第43条

· 《企业经营法典》等

法律地位

· 非法人实体

概念

·分公司是法人实体在其所在地以外成立的单独机构,履行其全部或部分职能,包括代表职能和创收活动。分公司由法人实体(总公司)出资设立,并根据该法人实体通过的章程开展业务。

活动范围

·限于总公司的活动范围;可以从事总公司经营范围内的经营活动。部分经营活动可能需要许可证。

纳税地位

·是纳税人

优势

·简化公司注册程序

·不需要注册资本

·无需设立法人实体

劣势

·分公司的活动范围仅限于总公司的活动范围

·分公司的责任由总公司承担

·和法人实体一样具有纳税人地位

·在参加投标时,不具有哈国货物和服务供应商身份

·需缴纳国家注册费

·非营利实体、外国法人实体和股份公司分公司需要长期国家登记

代表处(Representative office)

法律依据

· 《民法典》第43条

· 《企业经营法典》等

法律地位

· 非法人实体

概念

·代表处是法人实体在其所在地以外设立的单独机构,保护和代表该法人实体的利益,并代表其进行交易和其他法律行为。

活动范围

·限于总公司的活动范围,无权从事经营活动,否则会有税务风险。代表处只能开展营销、广告活动以及其他筹备和辅助活动。

纳税地位

·是纳税人

优势

·简化公司注册程序

·不需要注册资本

·无需设立法人实体

劣势

·无权从事经营活动

·代表处的责任由总公司承担

·和法人实体一样具有纳税人地位

·需缴纳国家注册费

·非营利实体、外国法人实体和股份公司的代表处需要长期国家登记

小结

对于投资者而言,每种公司形式都有一些优缺点,例如,与哈萨克斯坦法人实体不同,总公司要对分公司或代表处产生的债务承担责任,且分公司无法享受某些适用于法人实体的股息预扣税优惠。尽管自主决策能力较为受限,但分公司可以与总公司共享品牌、知识产权以及市场资源等优势,还可以按照总公司的标准进行管理,降低经营成本。代表处作为一种相对简单的机构类型,不能进行营利性业务,业务范围相对狭窄,但其优势在于注册成本较低,业务范围相对简单,且不需要进行资本的注入。

分公司和代表处均不是法人实体,二者的区别主要在于其获准实施的职能范围:代表处无权在哈萨克斯坦从事创收性的商业活动,只能进行营销和广告以及其他准备和辅助活动,在商业活动中代表总公司并保护其在外国司法管辖下的合法权益;而分公司则可以履行总公司的全部或部分职能,包括创收活动和代表职能。分支机构在探索新的商机、扩展潜在盈利领域等方面的作用较为有限,但对外国投资者来说,设立代表处/分公司仍是公司拓宽海外市场最简单、最安全的形式,相较于设立法人实体,设立代表处/分公司的费用较低,且能够为总公司提供更大的税收优惠。

结合前期介绍的有限责任合伙公司、股份公司,对于投资者来说,选择适合自己公司的机构类型,需要考虑到自身需求、资金状况、经营范围等多种因素,并结合哈萨克斯坦当地的法律政策要求,进行全面的分析和权衡。

参考资料

1哈萨克斯坦《民法典》、《企业经营法典》等;

2Doing Business in Kazakhstan 2023, Baker McKenzie Kazakhstan B.V.

3商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻哈萨克斯坦大使馆经济商务处、商务部对外投资和经济合作司,《对外投资合作国别(地区)指南 哈萨克斯坦》(2021版)。

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